Комната по делам несовершеннолетних

Содержание

Детская комната полиции: стоит ли бояться за будущее ребенка?

Комната по делам несовершеннолетних

Дети часто совершают глупости. Иногда эти глупости приводят к постановке на учет по делам несовершеннолетних. И это уже не шалости.

Мотивы полиции понятны – в конце концов, никто ребенка не посадит – все ограничится воспитательными беседами.

Но как это отразится на его будущем? Сможет ли он учиться в ВУЗе? Не будет ли проблем с трудоустройством? Оказывается, повод для беспокойства действительно есть. Обо всем по порядку.

Кто занимается несовершеннолетними?

ПДН, Подразделение по делам несовершеннолетних. Так называется отдел в полиции, который работает с проблемными подростками.

Их ловят, пресекают совершаемые ими преступления, проводят профилактические беседы, работают с родителями, проводят проверки по месту жительства и учебы.

При необходимости, подростков изолируют в центрах временного содержания. Тут – полный перечень полномочий ПДН (ст. 21 ФЗ № 210 от 24.06.1996).

Основная задача так называемой «детской комнаты» – контроль и надзор за подростками, уличенными в правонарушениях, такая себе «группа риска». На них заводят карточки, регулярно беседуют, проверяют соблюдение режима, круг общения. Такие дети регулярно отмечаются и отчитываются, как они исправляются.

Основания постановки на учет несовершеннолетних

Случаи, когда детей ставят на учет, описаны в ст. 5 ФЗ № 120, а именно, если будут выявлены факты:

  • бродяжничества, попрошайничества;
  • употребления алкогольных напитков, наркотических веществ;
  • административных правонарушений;
  • уголовных проступков, в том числе после, если они освобождены от ответственности или наказаны без лишения свободы;
  • освобождения из мест изоляции несовершеннолетних;
  • характеризующие ребенка как потенциального правонарушителя.

Процедура постановки и снятия с учета несовершеннолетнего

Она подробно описана вИнструкции по организации деятельности ПДН.

Сначала в ПДН поступают документы, которые являются основанием для постановки на учет. Например, админпротокол. Или заключение о необходимости постановки на учет от инспектора, неважно.

Полный список документов здесь. На их основании заводится учетная карта, специальное дело. В него подшивается информация о проведенных беседах, об иной работе, которая проведена в рамках учета.

Так, инспектору предстоит:

  • выяснить круг общения ребенка, его контакты;
  • донести последствия антиобщественных, противоправных поступков;
  • организовать беседы, консультации для законных представителей;
  • провести проверку бытовых условий;
  • готовить заключение для комиссии по делам несовершеннолетних и т.д.

Все это будет происходить до тех пор, пока основания постановки ребенка на учет в полиции не отпадут. А это произойдет, если (п. 62 Инструкции):

  1. Ребенок исправится, и это подтверждается документами учетного дела.
  2. Ребенок будет снят с учета в наркодиспансере.
  3. Достигнет 18 лет.
  4. Суд отменит ранее назначенное ему наказание, назначит новое.
  5. Приговор будет отменен.
  6. Обстоятельства, в связи с которыми ребенка поставили на учет, не подтвердятся.
  7. Несовершеннолетний скончается.

При наступлении таких обстоятельств учетное дело закрывается. В зависимости от оснований его закрытия, инспектор может передать дело в уголовно-исполнительную инспекцию.

Можно ли обжаловать постановку несовершеннолетнего на учет?

Вполне! Это имеет смысл сделать, если, например, ребенка намерены поставить на учет за однократное совсем не грубое административное правонарушение.

При этом он имеет положительные характеристики по месту учебы и ранее ни в чем крамольном замечен не был.

В таком случае, при наличии сведений о родителях, семейно-бытовых условиях и особенностях воспитания, ПДН вправе не ставить не ребенка на учет, так как это нецелесообразно (п. 51 инструкции).

Если же несмотря на все характеристики и незначительность правонарушения ребенка таки поставили на учет, есть смысл подать жалобу в районную прокуратуру. Она составляется в свободной форме.

Укажите в ней, что учет не отвечает интересам ребенка, что он окажет отрицательное влияние на развитии и воспитании. Мол, чадо все осознало и впредь будет законопослушным. Вот образец жалобы.

Если оснований для постановки объективно нет, прокурор заставит ПДН прекратить учет.

Стоит ли опасаться «детской комнаты»?

Если говорить объективно, постановка ребенка на учет по делам несовершеннолетних не является чем-то страшным. Все зависит от причин, по которым возникла такая необходимость – например, судимость может испортить будущее ребенка гораздо сильнее. Если же это безобидное административное правонарушение, вероятно, ребенка не поставят на учет.

Если все же поставят, «детская комната» угрожает лишь постоянными беседами с инспектором и контролем со стороны участкового. Некоторым детям это может пойти даже на пользу.

Когда основания для учета отпадут, дело на ребенка закроют, никаких последствий это не повлечет.

Единственное упоминание об этом сохранится в полицейской картотеке, что может стать препятствием для поступления в ведомственные ВУЗы – университеты МВД, академии ФНС и прочие.

Источник: https://vitlprav.ru/administrativnoe-pravo/detskaya-komnata-policii-stoit-li-boyatsya-za-budu/

Комната по делам несовершеннолетних

Комната по делам несовершеннолетних

В послевоенные годы характер и содержание работы с несовершеннолетними изменились: изъятие беспризорных и безнадзорных детей с улиц сменилось организацией профилактической работы с трудными подростками. Больше внимания стало уделяться изучению их личности.

В 1978 году детские комнаты милиции преобразовали в инспекции по делам несовершеннолетних (ИДН) , а в 1993 году была создана милиция общественной безопасности. В ее структуру и вошли подразделения по предупреждению правонарушений несовершеннолетних. В 1999 году была создана система профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Именно в то время подразделения по предупреждению правонарушений несовершеннолетних вновь были переименованы в подразделения по делам несовершеннолетних (ПДН) .

Комиссия по делам несовершеннолетних: причины и последствия постановки на учет

Нам представляется, что нет смысла давать рекомендации тем семьям, родителям которых все равно, находятся ли их дети под вниманием ПДН. Наша статья ориентирована на тех родителей, которые любят своих чад, заботятся о них и хотят знать как избежать и чем грозит несовершеннолетнему постановка на учет.

Учет в детской комнате милиции

Деятельность детской комнаты направлена на работу с подростками и детьми, нарушившими правопорядок, совершившими мелкое хулиганство, кражу. Кроме того, при потере ребенка, родители, прежде всего, обращаются в детскую комнату, т.к. именно сюда приводят потерявшихся на улице детей.

Причины, по которым ставят на учёт по делам несовершеннолетних, и что могут предпринять родители «до» и «после»

Спектр обязанностей и полномочий работников отображается в ведомственных приказах и распоряжениях. Там же прописаны основания для постановки на учет, а также ситуации, из-за которых работник полиции должен обратить внимание на несовершеннолетнего. Список оснований является ограниченным и четко обозначенным, что предотвращает факты злоупотребления властью со стороны правоохранителей.

Рекомендуем прочесть:  Счетчик горячей воды норма

Детская комната милиции, Москва: адрес, телефон

Под таким суровым названием на самом деле скрывается отдел, помогающий детям, попавшим под дурное влияние взрослых.

Детская комната милиции, или, правильно говоря, отделение по делам несовершеннолетних, является постом полицейской службы педагогического типа.

От всех остальных отделов её отличают именно применение в отношении несовершеннолетних правонарушителей педагогических мер. Иначе говоря, целью отдела является не столько наказание, сколько перевоспитание и помощь в момент трудных жизненных обстоятельств.

Постановка на учет по делам несовершеннолетних: причины и последствия

Важно: решения КДН справедливы в большинстве своем. На профилактический учет члены комиссии ставят лишь после неоднократных и серьезных нарушений. И при отсутствии взрослого контроля. При единичном же правонарушении, скорее всего, дело кончится лишь профилактической беседой с несовершеннолетним и его родителями.

Для чего нужна детская комната милиции

Безусловно, эффективная работа ПДН невозможна без тесных взаимоотношений со школами, дошкольными учреждениями и различными общественными структурами. Неравнодушные граждане, особенно пенсионного возраста, осуществляют большую помощь органам ПДН. Они волей-неволей становятся свидетелями жизни неблагополучных семей и могут оказать информационную помощь.

  1. Задержание ребенка и оформление протокола.
  2. Передача документации на рассмотрении в КДН.
  3. Вынесение постановления, в котором будет указано, ставят ли на профучет ребенка, его родителей, или нет. Срок вынесения решения – 10 дней. За это время специалисты могут пригласить пообщаться подростка и родителей. Постановление не может быть субъективным мнением одного работника комиссии.
  4. Направление постановление начальнику отделения полиции вашего города или района. Именно он должен подтвердить постановку на учет — или отклонить.
  5. Утверждение постановления в ПДН. Данное подразделение располагается на базе полицейского участка. Если было решено поставить ребенка на учет, то специалист ПДН оформляет на него карту. В документы вносится вся подробная информация о подростке и его родителей.

Комиссия по делам несовершеннолетних

— Рассматривают ходатайства, просьбы, жалобы и другие обращения несовершеннолетних, их родителей (законных представителей), иных граждан, организаций, государственных органов, органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге , относящиеся к установленной сфере деятельности районных комиссий, и принимают по ним решения.

Детская комната полиции: как поступить, если вашего ребенка поставили на учет

Нарушил правила или закон? Отвечай! Даже если ты ребенок. Для малолетних нарушителей правопорядка, на которых не распространяется “взрослое” законодательство, действуют свои системы наказания и профилактики нарушений. Одним из них является детская комната полиции.

Рекомендуем прочесть:  Облагается ли налогом дарственная на квартиру

Каких несовершеннолетних ставят на учет в милиции

Однако, реальный мир неидеален. К сожалению, существуют нормы отчетности и милицейский произвол, которые часто приводят к абсурдным результатам.

Известны случаи, когда бюрократическая машина заводила «досье» на ребенка за переход улицы или нарушение комендантского часа (почти по всей территории России детям нельзя находиться на улице после 22:00).

При этом гарантией не является даже благоприятный исход комиссии по делам несовершеннолетних, которая рассматривает каждое дело.

Основания для постановки на учет в детскую комнату милиции

8.7. Выявляют несовершеннолетних, допускающих употребление спиртных напитков, немедицинское потребление наркотических средств, места их концентрации, возможного сбыта, приобретения и потребления наркотических средств, а также лиц, вовлекающих несовершеннолетних в их потребление.

История создания подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел

Шли годы. В соответствии с приказом Министерства внутренних дел СССР от 14.10.1982 г. № 325 детский приемник был переименован в приемник – распределитель для несовершеннолетних при Управлении внутренних дел и стал одним из подразделений областного отдела уголовного розыска.

Сотрудница Подразделения по делам несовершеннолетних угрожает забрать дочь в приют

Дочь состои на учёте в ПДН с ноября 2012 за нарушение коменданского часа. Далее был привод осенью 2013 за распитие с одноклассниками, и за хулиганскую выходку с одноклассниками- кражу булочки на спор в магазине Перекрёсток. Потом было долгое затишье, и сейчас вот в январе поругалась с незнакомой девочкой на катке, пригрозила её избить и бабушка девочки написала жалобу в полицию.

Суд постановил — ребенка вернуть в семью

Инспектором ПДН был составлен Акт о помещении несовершеннолетнего С. в лечебное учреждение, то есть фактически это было решение об отобрании ребёнка из семьи. В обоснование принимаемого решения инспектор сослался на положения пункта 2 статьи 13 Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

Статья 13 указанного выше закона называется «Специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации» и регламентирует лишь перечень учреждений и основания для помещения туда несовершеннолетних. О полномочиях сотрудников органов внутренних дел отбирать детей из семьи в данной статье и вообще в законе ничего не говорится.

Источник: https://zakonandporyadok.ru/trudovoe-pravo/komnata-po-delam-nesovershennoletnih

Отдел по делам несовершеннолетних Администрации губернатора Московской области

Комната по делам несовершеннолетних
Профилактика коронавируса в Подмосковье

Отдел осуществляет следующие функции:

  1. Анализирует:
    •  оперативные сводки, спецсообщения органов внутренних дел о правонарушениях, совершенных несовершеннолетними и в отношении них;
    •  факты безнадзорности, беспризорности, безвестного отсутствия, самовольных уходов из семей и учреждений, правонарушений, суицидов, попыток суицидов несовершеннолетних, употребления ими спиртных напитков, наркотических средств, психотропных или одурманивающих веществ, противоправных деяний, совершенных несовершеннолетними и в отношении них, нарушения прав и законных интересов детей и подростков;
    •  информационные и статистические материалы, характеризующие деятельность органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
    •  иную информацию, связанную с необходимостью принятия экстренных мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних.
  2. Выявляет факты жестокого обращения с детьми, а также несовершеннолетних и семьи, находящиеся в социально опасном положении, принимает меры по предупреждению противоправных деяний несовершеннолетних и в отношении них, защите прав и законных интересов семьи и детей.
  3. Готовит предложения руководителям органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних для принятия мер в соответствии с требованиями законодательства.
  4. Обобщает сведения, поступающие от органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав (далее — органы и учреждения системы профилактики), о несовершеннолетних: доставленных в органы и учреждения системы профилактики за безнадзорность и беспризорность, совершение правонарушений; находящихся в социально опасном положении; уходящих из семьи, детских домов, интернатов, приютов и социально-реабилитационных центров (далее — детские учреждения); объявленных в розыск; обвиняемых (подозреваемых) в совершении преступлений; осужденных к различным мерам наказания, в том числе не связанным с лишением свободы; в отношении которых совершены противоправные деяния; совершивших административные правонарушения; иных категорий несовершеннолетних, в отношении которых проводится индивидуальная профилактическая работа.
  5. Изучает и обобщает материалы о работе территориальных комиссий, анализирует эффективность их деятельности, готовит рекомендации по устранению выявленных недостатков и повышению эффективности работы.
  6. Направляет информационно-аналитические материалы Губернатору Московской области, вице-губернаторам Московской области, первым заместителям председателя Правительства Московской области, заместителям председателя Правительства Московской области, руководителю Администрации Губернатора Московской области, руководителям центральных, территориальных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, руководителям органов местного самоуправления.
  7. Готовит и представляет членам комиссии материалы, подлежащие обсуждению на заседании комиссии, не менее чем за неделю до ее заседания.
  8. Осуществляет контроль за исполнением решений комиссии и Правительственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
  9. Готовит информационно-аналитические и статистические материалы для Губернатора Московской области, вице-губернаторов Московской области, заместителей председателя Правительства Московской области и руководителя Администрации Губернатора Московской области для проведения мероприятий по вопросам, входящим в компетенцию комиссии.
  10. Формирует комплексный план мероприятий по профилактике безнадзорности, беспризорности, наркомании, токсикомании, алкоголизма, суицидов, самовольных уходов из семей и детских учреждений, правонарушений несовершеннолетних, защите их прав на календарный год.
  11. Обеспечивает взаимодействие комиссии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Московской области, с центральными, территориальными исполнительными органами государственной власти Московской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями по вопросам, находящимся в компетенции комиссии.
  12. Участвует в разработке областных долгосрочных целевых программ, планов, проектов правовых актов Московской области по вопросам, находящимся в компетенции отдела.
  13. Готовит руководителю Администрации Губернатора Московской области предложения для направления их Губернатору Московской области, в Правительство Московской области, центральные исполнительные органы государственной власти Московской области, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти по Московской области, государственные органы Московской области и органы местного самоуправления по вопросам предупреждения безнадзорности, беспризорности, алкоголизма, токсикомании, наркомании и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав, выявления преступлений против семьи и несовершеннолетних.
  14. Готовит ежегодный доклад о состоянии и мерах по предупреждению безнадзорности, беспризорности, наркомании, токсикомании, алкоголизма, суицидов, самовольных уходов из семей и учреждений, правонарушений несовершеннолетних и защите их прав на территории Московской области.
  15. Рассматривает обращения граждан и организаций по вопросам, находящимся в компетенции отдела.
  16. Организует межведомственные профилактические мероприятия, обучающие семинары, конференции по направлениям, входящим в компетенцию отдела.
  17. Выполняет по поручению руководителя Администрации Губернатора Московской области, а также заместителя руководителя Администрации Губернатора Московской области, координирующего работу отдела, иные функции в рамках компетенции отдела.

Полномочия отдела

Отдел имеет право:

  1. Запрашивать и получать от самостоятельных подразделений Администрации Губернатора Московской области, центральных, территориальных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, органов местного самоуправления, организаций и их должностных лиц сведения, правовые акты и их проекты, иные документы и информацию по вопросам, находящимся в компетенции отдела.
  2. Пользоваться информацией, содержащейся в государственных информационных системах Московской области, информационными ресурсами Московской области.
  3. Участвовать в работе координационных, совещательных и иных органов, образуемых Губернатором Московской области, вице-губернаторами Московской области, заместителями председателя Правительства Московской области, руководителем Администрации Губернатора Московской области.
  4. Отдел возглавляет заведующий отделом, который назначается и освобождается от должности руководителем Администрации Губернатора Московской области в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе.

Полномочия заведующего отделом

Заведующий отделом:

  1. Руководит деятельностью отдела, обеспечивая решение возложенных на отдел задач, несет персональную ответственность за их выполнение.
  2. Распределяет должностные обязанности между государственными гражданскими служащими Московской области, замещающими должности государственной гражданской службы в отделе, вносит на рассмотрение и утверждение их должностные регламенты.
  3. Вносит руководителю Администрации Губернатора Московской области предложения о поощрении государственных гражданских служащих в отделе и применении к ним мер дисциплинарного воздействия.
  4. Докладывает руководителю Администрации Губернатора Московской области информацию по вопросам, входящим в компетенцию отдела, а также предложения по вопросам организации и планирования деятельности.
  5. По поручению руководителя Администрации Губернатора Московской области:
    •  участвует в заседаниях коллегий центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, заседаниях и совещаниях государственных органов Московской области и государственных учреждений Московской области, принимает участие в работе комитетов, комиссий и рабочих групп Московской областной думы, в слушаниях в процессе подготовки законопроектов к рассмотрению на заседаниях Московской областной думы при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию отдела;
    •  проводит совещания с участием руководителей центральных, территориальных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов и государственных учреждений Московской области, органов местного самоуправления в связи с подготовкой проектов правовых актов к рассмотрению Губернатором Московской области, Правительством Московской области, а также по вопросам контроля за исполнением правовых актов Губернатора Московской области и Правительства Московской области по вопросам, находящимся в компетенции отдела;
    •  представляет руководителю Администрации Губернатора Московской области информацию по вопросам, находящимся в компетенции отдела, для доклада Губернатору Московской области, вице-губернаторам Московской области, заместителям председателя Правительства Московской области; представляет отдел в отношениях с самостоятельными подразделениями Администрации Губернатора Московской области, центральными, территориальными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами и государственными учреждениями Московской области, принимает решения по вопросам деятельности отдела;
    •  подписывает служебные документы в пределах своей компетенции;
    •  выполняет иные обязанности, возложенные на него руководителем Администрации Губернатора Московской области.

Источник: Положение об Отделе по делам несовершеннолетних Администрации Губернатора Московской области.

Источник: https://mosreg.ru/gubernator/administraciya-gubernatora/vice-gubernator-ruk-administracii/zamestitel-rukovoditelya-administracii-gubernatora/otdel-po-delam-nesovershennoletnikh

Специалист семейного центра рассказала, что делать, если ребенка поставили на учет в комиссии по делам несовершеннолетних

Комната по делам несовершеннолетних

Родители не всегда знают, что из себя представляет комиссия по делам несовершеннолетних, по каким причинам могут поставить на учет, последствия такого учета, а также каковы их права. Подробнее об этом рассказала специалист семейного центра «Семья» Мария Заходякина.

Причины, по которым могут поставить на учет

«Комиссия по делам несовершеннолетних — это административный орган, от которого зависит, выпишут вам штраф или ограничатся предупреждением», — говорит специалист.

Основные причины, по которым детей могут поставить на учет, — это административные правонарушения. При этом поставить на учет из-за проступков могут не только детей, но и их родителей. Дети отвечают за содеянное с 14 и с 16 лет, именно с такого возраста их могут поставить на учет.

Причины могут быть разные:

  • Статья 5.35 КоАП РФ. Родители или иные законные представители несовершеннолетних не исполняют обязанности по содержанию и воспитанию ребенка (штраф от 100 до 500 руб.). Часто это называют просто неисполнением родительских обязанностей. Например, несовершеннолетнему запрещено находиться на улице ночью: в большинстве регионов несовершеннолетним в возрасте от 7 до 14 лет — с 21 часа до 6 часов; несовершеннолетним в возрасте от 14 лет до достижения совершеннолетия — с 22 часов до 6 часов.
  • Статья 6.10 ч. 3 КоАП РФ. Взрослые вовлекают несовершеннолетнего в употребление пива и напитков, изготавливаемых на его основе, спиртных напитков и одурманивающих веществ. Если эти же действия совершают родители или законные представители, им также грозит административный штраф.
  • Статья 20.20 КоАП РФ. Дети употребляют алкоголь в запрещенных местах либо наркотические средства или психотропные вещества в общественных местах.
  • Статья 20.22 КоАП РФ. Дети до 16 лет появляются в состоянии опьянения или распивают пиво и напитки, изготавливаемые на его основе, алкогольную и спиртосодержащую продукцию в общественных местах.

Вызов в КДН — это страшно?

Если вас вызвали на комиссию, не стоит отказываться, нужно прийти на заседание. Не всегда вызов на заседание в КДН заканчивается постановкой на учет. Возможно, с вами и вашим ребенком проведут профилактическую беседу и вынесут предупреждение.

Какие последствия

Если не брать во внимание эмоциональный стресс, то с точки зрения закона постановка на учет не грозит какими-то катастрофическими последствиями. Эта так называемая профилактическая мера, которая применяется на определенный промежуток времени, и если у полиции не будет никаких претензий к поведению несовершеннолетнего, в дальнейшем он снимается с учета.

Что мне, как родителю, делать на заседании

Первое — не паниковать. Второе — не пытайтесь препятствовать комиссии, не идите на конфликт в интересах своего ребенка, спокойно реагируйте на заданные вам вопросы, отвечайте конкретно. Вы имеете право ознакомиться со всеми материалами дела, воспользоваться помощью адвоката, вести видеозапись с разрешения комиссии, вести аудиозапись можно без разрешения комиссии (ст. 24.3 ч 3 КоАП РФ).

Вы также можете обратиться в ближайший семейный центр, чтобы получить рекомендации и психологическую поддержку перед заседанием.

Галина обратилась в филиал «Хамовники» семейного центра «Семья»: ее сына задержала полиция. Как оказалось, подросток вместе со своими друзьями сидел на площадке.

Одному из друзей пришла в голову идея выпить пива — ему казалось, что это несерьезный напиток и ему за это ничего не будет, тем более что вокруг никого не было. Друзья поддержали эту идею. Выпив немного пива, они решили разойтись по домам, но к молодым ребятам подошли сотрудники полиции и забрали их в отдел.

Сына Галины поставили на учет по ст. 20.20 КоАП РФ — потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах. Специалист семейного центра разработал план взаимодействия с мамой и ее сыном.

Семья регулярно приходила на консультации, специалисты психологически поддерживали маму, успокоили, дали необходимые рекомендации, как действовать в этой ситуации. По истечении года у комиссии больше не было никаких вопросов к поведению несовершеннолетнего, и его сняли с учета.

Столичные семейные центры готовы оказать профилактическую поддержку всем семьям, которые столкнулись с подобной или другими ситуациями.

Источник

Пресс-служба Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы

Источник: https://dszn.ru/press-center/news/4345

Комиссия по делам несовершеннолетних: это серьёзно?

Комната по делам несовершеннолетних

Комиссия по делам несовершеннолетних, или КДН, может испортить жизнь вам и вашему ребёнку по-настоящему. 

Хотя эти люди выглядят не очень страшно, их решение меняет ваше будущее… Адвокат Антон Жаров — о том, что делать с КДН.

Что такое КДН?

Комиссия по делам несовершеннолетних — что это вообще такое? 

Начну издалека. Вообще в мире много вещей, предназначение которых для нас остается неведомым. Я не буду приводить примеры, но комиссия по делам несовершеннолетних сама по себе вполне достаточный пример. Для чего она нужна, не подозревает большая часть населения.

Вообще-то комиссия по делам несовершеннолетних придумана для того, чтобы этих самых несовершеннолетних защищать. Она, по большому счёту, так и называется — “комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав”.

Только вот как защищает эта комиссия права, из кого состоит — в этом еще предстоит разобраться.

Кто входит в состав комиссии?

Комиссию по делам несовершеннолетних, если мы говорим про Москву, создает глава управы. Кого он туда отбирает, вообщем-то, его личное дело. По закону туда должны входить представители органов и организаций системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Я еле сказал эту фразу, поверьте, запомнить ее было еще сложнее. 

Так вот, эти самые представители органов и организаций назначаются туда руководителем управы.

В Московской области глава района назначает представителей в комиссию по делам несовершеннолетних, в других регионах — по разному.

Но тем не менее это абсолютно административный орган, который назначается человеком единолично. Никто людей, которые состоят в этой комиссии, туда не выбирал, их просто назначили. 

Кто это может быть? От здравоохранения может быть заведующий детским отделением больницы, от образования — это может быть директор школы, от полиции, как правило, — инспектор по делам несовершеннолетних или начальник подразделения по делам несовершеннолетних, если такой есть, и так далее.

Вплоть до пожарников и представителей общественности, роль которых прекрасно играют, например, представители клуба собаководов или военно-патриотического клуба, а также в Москве принято включать в состав комиссии членов общественных советов и пунктов охраны порядка (кажется, так это называется).

Кто эти люди, мне неведомо, но именно они обычно и приходят на заседания комиссии. А вот заведующий отделением поликлиники может и пропустить заседание.

В комиссию должно входить несколько человек, и в Москве это число обычно превышает 10. Ну, 14 человек, может быть 12.

Соответственно, комиссия должна заседать, когда в зале, где заседает комиссия, присутствует как минимум половина списочного состава. Если было 14, значит, соответственно, как минимум 7 человек должно быть в зале.

И тут очень важный момент, про который все забывают: это кто эти люди, кто эти семь человек? Они по фамилиям должны совпадать с теми, кто в этой комиссии состоит.

А очень часто бывает так, что вместо начальника подразделения по делам несовершеннолетних, который в отпуске, приходит, например, просто сотрудник подразделения или вместо пожарника-начальника отдела приходит заместитель начальника отдела.

Но дело в том, что комиссия по делам несовершеннолетних — это не кресло, а это люди, поэтому такое, конечно, безобразие твориться не должно. В заседании комиссии могут принимать участие только те люди, которые списочно входят в ее состав.

Пофамильно.

Список комиссии должен быть опубликован. Это открытая информация. По идее он должен быть на сайте управы. Но далеко не все управы этим занимаются. Задайте, кстати, вопрос в письменном виде главе своей управы, кто же именно входит в состав комиссии по делам несовершеннолетних. Вам будет интересно. Уверяю вас.

Кого могут вызвать?

В комиссию по делам несовершеннолетних в принципе могут вызывать любого гражданина. Ну вот абсолютно любого, если дело, которое рассматривает комиссия, как-либо касается детей.

Это может быть ваш сосед по лестничной клетке, которого беспокоит, что ребенок у вас сильно плачет, и комиссия по делам несовершеннолетних в этом тоже может проявить какой-то интерес.

Ходить или не ходить на эту комиссию —  зависит от того, по какому делу вас вызывают. 

Если это дело об административном правонарушении, то ходить туда, конечно, нужно. Например, вашего ребенка поймали с бутылкой пива или курящего за углом школы. в этой ситуации, скорее всего, на комиссию прийти все-таки придется, и делать это нужно.

Идти или не идти в каждом конкретном случае, серьезен или не очень вопрос, который будет обсуждать КДН, и каковы его последствия знает адвокат, к которому безусловно нужно обращаться, если к вам пришел вызов на комиссию по делам несовершеннолетних.

Из комиссии также часто звонят по телефону: “Здравствуйте! Завтра у нас заседание, приходите”. Конечно, на такие заседания ходить не стоит, нужно прямо в телефон говорить: “Без адвоката никуда не пойду”. И не ходить.

Вызов в КДН — это серьезно?

Комиссия по делам несовершеннолетних — это административный орган, это такой мини-суд, который решает определенные вопросы, но тем не менее решает.

От комиссии по делам несовершеннолетних зависит выпишут ли вам штраф или ограничатся предупреждением, если вашего ребенка, например, поймали с банкой пива, либо поставят ребенка на внутришкольный учет или учет в комиссии по делам несовершеннолетних, если опять же случилась какая-то неприятность, связанная с кодексом об административных правонарушениях.

Бояться или не бояться постановки на учет, какие правовые последствия этого — это отдельный разговор. Но комиссия по делам несовершеннолетних при желании может испортить вам жизнь, поэтому пускать на самотек деятельность комиссии по делам несовершеннолетних в вашем отношении, конечно же, не стоит и нужно приходить на ее заседания, но делать это обязательно с адвокатом.

Что делать, если меня вызвали?

Когда вы попали на заседание комиссии по делам несовершеннолетних, дать какие-то общие советы сложно, поскольку нормативной базы, ну, просто очень мало. Какие-то общие вещи я, конечно, скажу.

Прежде всего сверьте, кто перед вами. Попросите представиться по фамилиям.

Судьи, когда сидят в мантиях, они и то представляются, говорят “коллегия в составе Иванова, Петрова, Сидорова”, поэтому попросите этих чудо-людей представиться как зовут, кто они такие, и прям со списком, распечатанным с сайта управы, ставьте галочки есть такой или нет такого, пересчитайте их по головам, посмотрите какой списочный состав комиссии. Если в комиссии 15 человек, значит должно быть на заседании 8, как минимум, и никто никого не должен заменять и подменять.

Заседание комиссии может вести либо председатель комиссии либо заместитель председателя комиссии, но никак не ответственный секретарь или просто выбранный какой-то товарищ, который вдруг решил вести заседание комиссии. Вот это самые простые вещи.

Конечно же, нужно положить на стол диктофон, скрываться тут не надо и записывать всё, что происходит.

Но поскольку у вас диктофон и поскольку заседание комиссии устное, проговаривайте всё словами, спрашивайте “как ваша фамилия” человека, который задает вам вопрос, “почему вы его задаете, если вы не член комиссии”.

Никакие приглашенные лица, а такие случаются на заседаниях комиссии, почему бы нет, никакие приглашенные лица, как и зрители, например, в судебном заседании, никаких вопросов задавать не могут, участие в обсуждении принимать не могут и должны, если вас выгоняют на время обсуждения комиссией вашего вопроса, тоже выйти из зала. Попробуйте на этом настоять, увидите как интересно развиваются события. Но вообще бояться не надо, ситуация вполне себе под контролем, но, разумеется, юридические последствия быть могут, поэтому без адвоката ходить на такие вещи не надо.

Источник: https://zharov.info/archives/10428

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.