Махинации жкх

Содержание

Виды мошенничества в сфере коммунальных услуг

Махинации жкх

Зачастую обманом граждан занимаются сами управляющие компании, но аферистами в сфере ЖКХ могут стать и третьи лица. Основным механизмом мошенничества являются манипуляции со стоимостью коммунальных услуг, с расчетными счетами, куда поступают деньги плательщиков, и с тарифами в квитанциях.

Спецификой совершения подобного рода действий является их видимая и подчас мнимая законность, добровольность осуществления платежей, а следовательно, высокая сложность выявления признаков состава преступления.

Зачастую хищение средств происходит с использованием так называемых фирм-однодневок, которые ликвидируют сразу же после осуществления мошеннической схемы. Свои обязательства по контракту данные компании не исполняют, а деньги и иные активы выводят через подложные сделки.

Подчас прямой умысел директора управляющей компании, который намеренно перевел денежные средства подобной фирме-однодневке, доказать очень сложно, так как для этого необходимо выявить не только личную связь контрагентов, но и существование предварительного сговора между юридическими лицами, а также наличие у руководителя УК информации об отсутствии у компании возможности исполнять обязательства по договору. Умысел получается уловить, только когда жадность преобладает над осторожностью, и хищения средств производятся сразу крупной суммой.

Часто встречающиеся виды мошенничества

К наиболее распространенным видам мошенничества в сфере ЖКХ можно отнести следующие:

  • начисление излишних платежей за оказанные коммунальные услуги.

При этом способе должностные лица управляющей компании незначительно завышают стоимость оказанных услуг. Сама по себе «прибавка» небольшая, но в пересчете на количество жильцов в течение месяца таким образом могут похитить значительные суммы денег;

  • начисление платы за работы или услуги, которые в реальности выполнены не были.

Достаточно часто должностные лица управляющих компаний пытаются заставить жильцов заплатить за услуги, которые им не оказывались.

Особой популярностью пользуется уборка снега, опавших листьев, мусора, проверить факт оказания которых через определенный период времени уже практически невозможно.

Акты о выполненных услугах от имени жильцов зачастую подписывают лица, ведущие асоциальный образ жизни, за небольшое вознаграждение со стороны УК;

  • завышение разницы между фактическими показаниями прибора учета и начисленной стоимостью.

Должностные лица УК и сотрудники расчетных центров зачастую искажают количество потребленных ресурсов, требуя с их потребителей уплатить дополнительные денежные средства.

Схемы мошенничества в ЖКХ

На практике наиболее распространены следующие схемы:

  • управляющая компания проводит в многоквартирном жилом доме ремонтные работы, при этом стоимость используемых строительных материалов существенно завышается.

Подобный способ мошенничества применяется при проведении аварийных ремонтных работ. В документах фигурируют дорогие материалы, но на деле используются дешевые и некачественные. Нередко в таких случаях также завышают объем работ;

  • неправильное проектирование, монтаж или эксплуатация отопительных, водопроводных и иных сетей.

При проектировании или обслуживании одной из таких сетей допускаются нарушения, что в итоге может привести к значительным потерям тепла или иных ресурсов. При этом их стоимость компенсируется за счет потребителя коммунальных услуг;

  • махинации с фондом оплаты капитального ремонта жилья.

В соответствии с законодательством РФ жильцы многоквартирных домов обязаны вносить ежемесячные взносы на капитальный ремонт.

Руководство управляющей компании может инициировать процедуру фиктивного банкротства, при этом активы из организации выводят либо создают искусственную задолженность, а деньги выплачивают так называемым подставным или дружественным кредиторам.

Разновидностью данного способа является то, что в ходе проведения капитального ремонта дома завышаются объемы работ либо используются дешевые и некачественные материалы. Достаточно часто подрядчик, выполняющий капремонт, аффилирован с УК, и махинации они осуществляют совместно;

  • манипулирование данными при определении стоимости услуг по теплоснабжению.

В случае, если в многоквартирном жилом доме не установлен прибор учета тепла, управляющие компании производят начисление за услуги по теплоснабжению по нормативам, которые действовали еще во времена СССР. Фактически в квартире с современным ремонтом и пластиковыми окнами тепла потребляется гораздо меньше:

Накопив значительную задолженность перед ресурсоснабжающими организациями, руководство УК посредством совершения цепочки сделок выводит денежные средства из компании.

Нередко перед банкротством юридический адрес переносят в другой регион, чтобы затруднить подачу претензий потребителями коммунальных услуг или проведение проверок со стороны контролирующих органов. Нередко руководство управляющей компании создает точно такую же организацию, переводит в нее часть активов и перезаключает на нее все договоры.

Через некоторое время основная компания ликвидируется либо банкротится, а у вновь созданного юридического лица просто не хватает средств, чтобы выполнить взятые на себя обязательства;

  • размещение денежных средств потребителей коммунальных услуг на депозитных счетах.

Собрав на своих счетах крупную денежную сумму, управляющая компания не спешит рассчитываться с поставщиком услуг, а попросту размещает их на депозитном счету в коммерческом банке.

Как защититься от мошенников?

Основным способом защиты является тщательная проверка данных, которые содержатся в документах об оплате коммунальных услуг или работ по ремонту жилого дома.

Если жилец считает, что стоимость коммунальных услуг в квитанции завышена, он имеет право обратиться к бухгалтеру управляющей компании с заявлением о разъяснении, на каком основании и как ему была начислена такая сумма. В силу закона УК обязана предоставить исчерпывающую информацию.

Зачастую УК отказываются предоставлять такие данные. В таком случае необходимо обращаться в суд.

В ряде случаев для того, чтобы разобраться с правомерностью начисления платы, необходима помощь специалиста, который может проверить правильность применения тарифов и обязать организацию устранить данные ошибки.

Достаточно эффективной мерой является использование современных приборов учета, которые позволят жильцам дома более точно определять, какое количество коммунальных услуг они потребили фактически.

Если сотрудники УК отказываются предоставить какие-либо данные, их действия нарушают Постановление Правительства РФ «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» от 23.09.

2010 № 731 (далее – Постановление №731), в соответствии с п. 31 которого организация должна по первому требования потребителя предоставить полную отчетность. Кроме того, данный документ обязывает УК вывешивать на информационном стенде около каждого подъезда отчет о своей деятельности.

Нарушение этого требования может стать основанием для лишения лицензии.

Организация должна в полном объеме перечислять все денежные средства, полученные от потребителей, поставщикам ресурсов.

Наказание и ответственность

Ответственность за мошенничество установлена в ст. 159 УК РФ. Аферы в сфере ЖКХ не выделены в отдельный состав преступления. Под мошенничеством закон понимает хищение денежных средств путем обмана или злоупотребления доверием.

УК РФ выделяет несколько отягчающих обстоятельств для подобных деяний:

  • совершение аферы группой (то есть двумя и более лицами) по предварительному сговору либо с причинением значительного имущественного ущерба потерпевшему – такое преступление будет квалифицировано по ч. 2 ст. 159 УК РФ;
  • использование служебного положения и причинение потерпевшему крупного ущерба квалифицируется по ч. 3 ст. 159 УК РФ. К такому виду преступлений относится обещание должностного лица больницы за вознаграждение помочь выиграть конкурс или аукцион на закупку медицинского оборудования. Но для признания таких действий мошенничеством необходимо, чтобы у гражданина на самом деле отсутствовала такая возможность. В противном случае его действия будут квалифицированы по ст. 290 УК РФ «Получение взятки»;
  • совершение преступления организованной группой лиц или в особо крупном размере квалифицируется по ч. 4 ст. 159 УКРФ;
  • преднамеренное неисполнение хозяйственного договора и крупный ущерб квалифицируются по ч. 5 ст. 159 УК РФ.

Если вы стали жертвой мошенников, рекомендуем обратиться к нашим специалистам в области уголовного права. Они отстоят ваши права и защитят ваши деньги от недобросовестных управляющих компаний.

Специалист сможет описать все обстоятельства дела, а также обратить внимание сотрудников правоохранительных органов на важные обстоятельства, которые смогут помочь раскрыть аферу. Оставьте заявку на сайте или позвоните по указанным телефонам.

Источник: https://juristconsul.ru/moshennichestvo/vidy-moshennichestva/vidy-moshennichestva-v-sfere-kommunalnyh-uslug/

Понятие мошенничества в сфере коммунальных услуг и соответствующая ему статья УК РФ | Защита потребителей в сфере ЖКХ

Махинации жкх

http://ugoloa.com/prestupleniya/sobstvennost/moshennichestvo/v-sfere-kommunalnyh-uslug.html

статьи

Передача государством контроля над содержанием жилых домов и их придомовых территорий на откуп разнообразных управляющих компаний и товариществ собственников жилой площади, не могла оставить безучастными любителей легкой наживы путем обмана добровольных плательщиков.

Ведь укоренившееся за десятилетие убеждение в том, что платить за квартиру нужно без задержек, а то может произойти её отчуждение, устраняет необходимость прикладывать усилия для завладения чужими средствами, которое можно выполнить просто, напечатав нужную сумму в платежной квитанции и бросив её в почтовый ящик.

Особенности преступления

Спецификой подобных противозаконных манипуляций является их видимая законность, добровольность выполнения платежей и, как следствие, сложность установления признаков преступления.

Дело в том, что деньги могут похищаться опосредованно с использованием субподрядных фирм-однодневок, которые расформировываются по мере необходимости вместе с перечисленными средствами и невыполненными обязательствами.

В этом случае доказать умысел директора организации, перечислившей средства подставному подрядчику, достаточно сложно, так как для этого потребуется доказать не только личную связь контрагентов, но и наличие их предварительного сговора и информированность руководителя управляющей компанией об отсутствии у исполнителя работ по договору возможности его выполнить.

Большое количество плательщиков даже при небольших приписках может приносить значимый неправедный доход директору управляющей компании или председателю ТСЖ, так как преступный умысел получается уловить только, когда жадность преобладает над осторожностью и хищения средств производятся сразу крупной суммой.

Способы мошенничества в сфере коммунальных услуг

Условно типология понятия мошенничества в сфере ЖКХ может быть выполнена по нескольким признакам:

  1. По субъекту мошеннических действий, которые могут осуществляться:

    • мошенничество руководством или персоналом управляющей компании ЖКХ;
    • председателем и советом товарищества из числа жителей многоквартирного дома;
    • сторонними лицами, не имеющими отношения и обслуживания жилья;
    • ответственными квартиросъемщиками и владельцами жилых помещений.
  2. По механизму обмана и введения в заблуждение, мошенничество в ЖКХ подразделяется на следующие виды:

    • приписки фактических затрат и/или содержания выполненных работ;
    • неисполнение, запланированных годовым планом, работ или их выполнение не в полном объеме, позволяющие достичь экономии;
    • манипуляции с приборами учета, в том числе присвоение разницы между учтенным и нормативным объемами поставленных энергоресурсов;
    • распространение фальшивых платежных документов с реквизитами злоумышленника;
    • использование поступивших платежей в собственных интересах, путем задержки оплаты услуг энергоснабжающей организации и открытия краткосрочного депозита;
    • банкротство или реорганизация после перераспределения денег по счетам подставных, одновременно прекращающих свое существование, фирм.

Управляющие компании

Наиболее распространенными способами присвоения денег собственников жилья, перечисляемых в качестве официальных платежей являются рассмотренные далее мошеннические схемы.

Следующее видео расскажет о том, что ждет управляющие компании за мошенничество в сфере жилищно-коммунальных услуг:

Приписки и завышение стоимости

Завышение фактической стоимости выполненных работ и оказанных услуг является наиболее распространенным способом обмана контрагента не только в сфере ЖКХ, но и в любой другой отрасли. Подобное завышение нормальной величины расценок является, практически невозможным для доказательства, мошенничеством, так как всегда может быть обосновано более высокой нормой прибыли или накладными расходами.

Более прибыльным для нечистоплотных управляющих общедомовым имуществом является распределение средств, выделенных из федерального бюджета и некоммерческого фонда для проведения капитального ремонта.

Материалы при этом используются самые дешевые и зачастую некачественные, а исполнителями работ являются нелегальные мигранты, к тому же часть сметных объемов не исполняется вовсе, по причине их скрытого характера и невозможности проверки.

«Сэкономленные» при такой организации ремонта фонды могут достигать 30-50% от сметной стоимости, которая помимо всего прочего будет завышена относительно среднерыночного показателя.

Неисполнение работ и «липовые» акты

Значимой строкой расхода любого семейного бюджета является текущее содержание жилья, направленное на поддержание исправного состояния оборудования, коммуникаций и строительных конструкций, в том числе уборку снег и вывоз мусора, а также являющееся базой для исчисления агентского сбора управляющей компании, который обычно составляет 10%. Платеж по данной строке определяется годовым планом работ, распределенным по месяцам и составляет, в зависимости от региона, от 1200 рублей в месяц и выше.

Простейший расчет показывает, что экономия в 100 рублей с квартиры в стандартной «хрущевке» с 90 квартирами, позволяет получить неучтенный доход в 9000 рублей, который увеличивается пропорционально количеству обслуживаемых объектов жилого фонда. И может превышать 100 тыс. рублей ежемесячно или 1 млн. рублей в год, что уже классифицируется как тяжкое преступление.

Доказать подобное мошенничество также достаточно трудно, потому что все работы подкрепляются завизированными актами выполненных работ и несмотря на то, что подписи принадлежат опустившимся лицам из числа жильцов, этого достаточно чтобы соблюсти видимую законность.

Разница между счетчиком и нормативом

Нежелание управляющих компаний устанавливать домовые узлы учета тепловой энергии обоснованы не столько высокой стоимостью необходимого комплекта оборудования, которая превышает 100 тыс. рублей, сколько открывающимися для мошенничества возможностями.

Так как многие собственники квартир делают ремонт, устанавливая пластиковые окна и монтируя алюминиевые радиаторы отопления, снижая тем самым потребление тепла, которое не учитывается в платежных документах, ведь норматив рассчитывается исходя из возраста и типа жилой постройки.

В то же время показания магистральных счетчиков, по которым управляющая компания платит теплоснабжающей организации, снижаются, в результате чего образуется неучтенная разница, присваиваемая нечистоплотными управленцами.

Аналогичного эффекта можно достичь и в отношении поставки других энергоносителей, в качестве которых может выступать холодная и горячая вода или природный газ, при этом обязательным условием для извлечения мошенниками прибыли является отсутствие внутриквартирных приборов учета соответствующего ресурса.

Деньги в оборот

Отсутствие строгой отчетности перед плательщиками предоставляет возможность руководству управляющей компании инвестировать, полученные от жильцов платежи на небольшой период в 2 – 3 месяца, получив при этом 2 – 3 % от суммы, которая для той же «хрущевки» с 90 квартирами в отопительный сезон составит около 300 тыс. рублей, позволив достичь ежеквартального обогащения в 9000 рублей.

Известный адвокат расскажет о том, каких мошеннических действий стоит опасаться от работников ЖКХ и о том, как себя обезопасить от них:

Как мошенники подделывают квитанции ЖКХ?

Относительная доступность почтовых ящиков в подъездах жилых домов делает возможным изъятие или фотографирование платежных документов, расчетный счет в которых, также, как и штрих-код предназначенный для считывания реквизитов получателя платежа, может быть заменен на данные злоумышленников.

Помимо подделывания настоящих квитанций, существует практика изготовления схожих по форме и содержанию платежных документов, содержащих название лже-управляющей компании, её расчетный счет и наименование услуги, которая ассоциируется у потребителя с ЖКХ.

Несмотря на кажущуюся очевидность того, что оплачивать квитанции, отличающиеся от обычного перечня, не следует, всегда находятся законопослушные граждане, которые оплачивают все поступающие для оплаты счета.

Имеются прецеденты подобных преступлений, принесших мошенникам не одну сотню тысяч дохода.

Другие преступные схемы

Помимо перечисленных вариантов мошеннических алгоритмов, возможны нечестные действия со стороны потребителей, заключающиеся в искажении показаний, установленных в квартире приборов учета при помощи:

  • создания дополнительного сопротивления механического или электрического характера, замедляющего вращение механизмов или искажающего электронный сигнал;
  • скручивания показаний различными способами, с разборкой прибора учета и без вскрытия.

Наказание и ответственность

Судебная практика классифицирует мошенничество в области ЖКХ, как предпринимательскую деятельность с признаками умышленного неисполнения договора сторон, а значит подпадающую под действие статьи 159.4 УК РФ.

  • Если факт обмана квартиросъемщиков и собственников жилых помещений установлен до 12 июня текущего года, то преступникам повезло так как они подлежат рассмотрению в контексте существующей редакции ст. 159.4, которая, в худшем случае, предусматривает заключение под стражу на срок до пяти лет с последующим двухлетним надзором со стороны полиции. Ущерб при этом должен превысить 6 млн. рублей, а срок давности составляет 6 лет.
  • Более позднее преступление будет рассмотрено под призмой ст. 159, которая позволяет суду назначить десятилетнее пребывание в местах лишения свободы за ущерб, превысивший 1 млн. рублей и срок давности определится 10 годами.

Более подробно о способах защитить себя от мошенничества в сфере ЖКХ расскажет следующий видеосюжет:

Источник: https://maxpark.com/community/4701/content/7164818

Как действуют мошенники в ЖКХ

Махинации жкх

ЖКХ работает как бы само.

Электричество, газ, вода приходят в квартиру сами, мы только платим — сколько скажут. Этим пользуются недобросовестные компании. Чтобы получить наши деньги, они врут и манипулируют.

Ольга Менихарт

борется с мошенниками

За последние полгода я вытащила из почтового ящика с десяток поддельных квитанций и объявлений о льготных программах. Собрала информацию о том, как действуют злоумышленники, чем мы рискуем и что надо делать, когда нам предлагают заменить счетчик.

Чем грозит. По номеру из листовки оператор сообщит, что большинство устройств не проходит поверку и дешевле сразу заменить счетчик. Цена одного устройства — порядка 2500 Р. В квартирах чаще всего установлены счетчики горячей и холодной воды, иногда отдельно в ванной и кухне. За замену всех сразу доверчивые жильцы отдают 5—10 тысяч рублей.

Второй вариант: вы заплатите за липовую поверку. У компаний-мошенников нет аккредитации, и их поверки ничего не значат. За настоящую поверку придется платить снова.

Как распознать. Мошенники маскируют свои листовки под документы коммунальных организаций. Чтобы отличить поддельное уведомление от настоящего, придется внимательно его изучить.

Если персональных данных на листовке нет, значит, это недобросовестная реклама, которая вас ни к чему не обязывает.

Если срок скоро истекает или уже истек, значит, пора проверить точность счетчика. Это обязанность собственника, а не водоканала. Именно владелец квартиры следит, чтобы устройство было целым и с неповрежденной пломбой, контролирует точность прибора.

Если вам пришло такое уведомление, посмотрите на квитанциях об оплате, когда истекает срок поверки ваших счетчиков. Раньше этой даты делать ничего не надо. Счетчик горячей воды проверяют каждые 4 года, а холодной — каждые 6 лет.

Это не квитанция, а реклама недобросовестной компании

Признаки рекламы:

  1. Нет информации об организации, которой вы каждый месяц платите за воду.
  2. Нет адреса квартиры, ФИО собственника, номера лицевого счета.
  3. Коллективную поверку счетчиков проводят только по заявке нескольких собственников. Это редкое явление.
  4. Указан только номер телефона. Нет полного названия, адреса, сайта, расчетного счета.
  5. Незнакомое название организации. Уведомление должно быть от компании, которой вы платите за воду или электричество.

Настоящая квитанция, где указан срок поверки счетчиков

Мошенники могут не разбираться в газовом оборудовании. Их опасно допускать к газопроводу. Если произойдет утечка газа, могут быть жертвы.

Мошенники сказали, что этот прибор — сигнализатор загазованности. Они просто повесили его на трубу и включили в розетку. Настоящий сигнализатор монтируют на газопровод, чтобы автоматически перекрывать газ, и выводят данные прибора на пульт газовой службы

Как распознать.

В Москве за ремонт и обслуживание газовых приборов отвечают только сотрудники Мосгаза. Кто контролирует состояние газовых приборов в других регионах, узнавайте в городской администрации — они заключают договоры. Сотрудник обслуживающей организации приходит один.

Мошенники иногда приходят вдвоем.

Если не уверены, специалист к вам пришел или мошенник, позвоните в службу газа по номеру 104 или 112 (добавочный — 4). Узнайте, проводится ли проверка по вашему адресу и работает ли в компании конкретный специалист.

Если пришли мошенники — звоните в полицию.

Сотрудник обязан представиться и показать удостоверение. Источник: mos-gaz.ruСотрудники Мосгаза одеты в спецодежду темно-синего цвета со светоотражающими полосками и оранжевой вставкой с символикой. Источник: mos-gaz.ru

Мошенники предлагают установить окна, двери и застеклить балкон по цене ниже рыночной. Иногда они ходят по квартирам, иногда раскидывают по почтовым ящикам листовки.

Низкую цену объясняют льготными программами, например государственной программой по замене дверных изделий. К потенциальному покупателю придет замерщик, составит договор и возьмет предоплату.

Или сотрудники компании будут тянуть с исполнением договора, покупатель разорвет контракт и узнает, что предоплату ему не вернут по условиям договора.

Или окна привезут и установят, но не того качества, на которое рассчитывал покупатель. Впоследствии выяснится, что в договоре не прописаны спецификации.

Или покупатель заплатит больше, чем рассчитывал. Продавцы обещали бесплатную доставку и монтаж, но в договоре об этих условиях не было ни слова. Покупателю придется заплатить за эти услуги дополнительно. Так вместо обещанной льготной цены получится стандартная рыночная.

Как распознать. Государственных программ по установке и замене окон в квартирах не существует. В некоторых регионах окна бесплатно ставят ветеранам — такие социальные акции, например, проводят представители политических партий совместно с коммерческими организациями. Уточните в районном отделе соцзащиты, бывают у вас такие акции или нет.

Что делать. Не доверяйте компаниям, которые обещают льготную цену. Если заключаете договор — проверьте, чтобы в документе были прописаны все условия. Обещают бесплатную доставку и установку окон — значит, эти пункты должны быть в договоре.

Это недобросовестная реклама: государственных программ по замене окон не существует. Источник: superomsk.ruКомпания маскируется под управляющую организацию. Коллективной замены окон в квартирах не существует. Собственники принимают такие решения самостоятельно. Источник: balakovo-gorod.

ru

Мошенники ходят по квартирам, представляются сотрудниками Роспотребнадзора или водоканала и предлагают проверить качество воды. Они могут быть одеты в форму и иметь при себе какое-то удостоверение.

Иногда говорят про федеральную целевую программу «Чистая вода», благодаря которой вам якобы бесплатно установят систему для очистки воды.

В квартире мошенники проводят эксперимент: наливают воду из-под крана в емкость, опускают в нее прибор — вода меняет цвет, появляется ржавый осадок. Дальше они проводят эксперимент с водой, заранее ими очищенной, — вода остается прозрачной. Так доверчивого жильца мотивируют установить фильтр.

Чем грозит. Цена фильтра завышена: за установку прибора просят от 8 до 50 тысяч рублей. В магазине такой же фильтр можно купить в несколько раз дешевле.

Вас могут обокрасть: некоторые мошенники предлагают еще и оценить вкус очищенной воды. В воду они подмешивают снотворное. Пока человек будет спать, из его квартиры вынесут вещи.

Сотрудники водоканала могут прийти к вам домой, только если вы сами жаловались на плохую воду. В этом случае вам заранее позвонят, а в назначенный день представитель водоканала придет вместе со специалистом управляющей организации. Фильтры для очистки воды они рекламировать не будут.

Сотрудники управляющей компании, как и водоканал, придут только в том случае, если вы сами пожаловались на качество воды.

По государственным программам фильтры в домах не устанавливают. Федеральная программа «Чистая вода» действительно существует: на государственные деньги должны обновлять водоводы и очистные сооружения в городе. Покупку бытовых фильтров государство не оплачивает.

Если у вашей двери мошенники — звоните в полицию.

Это недобросовестная реклама: государство не оплачивает установку бытовых фильтров. Источник: smartnews.ru

  1. Посмотрите, когда истекает срок поверки счетчиков воды и электричества. Раньше этой даты делать ничего не надо.
  2. Счетчики проверяет метрологическая компания с государственной аккредитацией.
  3. Ремонтом и содержанием газовых приборов занимаются сотрудники обслуживающей компании, которая заключила договор с администрацией. Специалисты приходят по утвержденному графику — посмотрите его.
  4. Государственных программ по установке и замене окон не существует.
  5. Качеством воды в вашей квартире могут интересоваться только две организации: водоканал и управляющая компания. Все остальные — мошенники.
  6. В любой непонятной ситуации звоните в управляющую компанию, а если они не подтверждают, что у вашей двери их специалист, вызывайте полицию.

Источник: https://journal.tinkoff.ru/zhkh-fraud/

Мошенничество в ЖКХ

Махинации жкх

За период советской истории люди привыкли к государственной собственности на недвижимость и, соответственно, к государственным организациям ЖКХ, которые обслуживали дома и прилегающую к ним территорию.

Но сегодня вся эта сфера передана частным управляющим компаниям. И у недобросовестных директоров таких фирм появились возможности лёгкой наживы на жильцах.

О том, как именно обманывают в сфере ЖКХ и как этого избежать, расскажем в этой статье.

Особенности мошенничества в ЖКХ

Главным нюансом такого рода обмана является его видимое следование закону. Управляющая компания, выполняя свою работу, имеет право рассылать жильцам квитанции на оплату этих услуг. Приписки в суммах квитанции могут быть невелики и незаметны для большинства жильцов. Соответственно, никто не обращает внимания на такой обман и не жалуется в контролирующие органы.

Более того, мошенничество в ЖКХ сложно доказать ещё и потому, что для различных схем используются фирмы-однодневки. Они выступают контрагентами, которым управляющая компания даёт заказы на выполнение работ и перечисляет деньги за них. Но работы они не выполняют, а с деньгами просто исчезают, ликвидируя саму фирму.

Обычно вся схема проворачивается под контролем директора управляющей компании, но, чтобы это доказать, нужно подтвердить наличие сговора между ним и руководством фирм-однодневок, а также факт, что они не могли выполнить работу, за которую получили деньги, и что директор УК об этом знал.

На практике доказать это документально практически невозможно.

Схемы мошенничества в сфере коммунальных услуг

В зависимости от того, кто осуществляет мошеннические действия, обман в сфере ЖКХ бывает с участием:

  • Руководства и работников управляющей компании.
  • Председателя и совета товарищества.
  • Посторонних лиц.
  • Ответственных квартиросъёмщиков.

Среди схем мошенничества наиболее часто встречаются:

  • Приписки стоимости работ.
  • Их невыполнение или частичное выполнение работ, в размере, несоответствующем сумме оплаты.
  • Разница между учтёнными и нормативными расходами энергоресурсов, которой достигают при помощи манипуляций со счётчиками.
  • Создание фальшивых платёжных документов.
  • Задержка перечисления платежей поставщикам ресурсов и услуг, чтобы использовать эти деньги для кратковременного инвестирования.
  • Банкротство УК после перевода денег на счета фирм-однодневок, которые закрывают одновременно с закрытием основной управляющей компании.

Большая часть этих методов основана на доверчивости граждан и их экономической безграмотности. И хотя, некоторые жильцы внимательно изучают платёжные квитанции и смотрят на соответствие заявленных сумм проводимым работам, большинство просто послушно оплачивают присланные счета.

Мошенничество управляющих компаний

Учитывая множество простых способов, которые доступны именно этим фирмам для получения незаконной прибыли, то неудивительно, что в большинстве случаев мошенничества в ЖКХ участвуют именно управляющие компании. Как правило, в большинстве схем мошенничества в ЖКХ задействованы управляющие компании.

Завышение стоимости и приписки

Доказать, что расценки на те или иные работы завышены, очень сложно, поскольку исполнитель работ (фирма контрагент) всегда может предоставить обоснование этих расценок, подкреплённое документально.

Капитальный ремонт за государственные деньги – это вообще «Клондайк» для управляющих компаний. Ряд работ оценить невозможно в принципе, так как после окончания всего ремонта их не видно. Кроме этого, компании существенно экономят на закупке более дешёвых (и часто некачественных) материалов, а также найме неоформленных официально рабочих бригад.

Итогом такой схемы мошенничества в ЖКХ становится получение руководством управляющей компании до 50% суммы, выделенной на капитальный ремонт.

Мошенничество с видами работ и их оформлением

Ежегодно компании в сфере ЖКХ составляют планы работ по обслуживанию коммуникаций дома и уборке придомовой территории. Согласно плану есть объём ежемесячных работ, оплата которых производится жильцами. В их квитанциях также находится агентский сбор компании (около 10% от стоимости работ).

Конечно же, при расчёте стоимости в плане появляются приписки. И если они небольшие, выявить обман крайне сложно. Тем не менее даже при получении 100 рублей с квартиры в месяц, общий объём незаконной прибыли УК может достигать нескольких сотен тысяч или даже миллиона рублей (если на её балансе находится несколько многоквартирных домов).

Есть вопрос к юристу? Спросите прямо сейчас, позвоните и получите бесплатную консультацию от ведущих юристов вашего города. Мы ответим на ваши вопросы быстро и постараемся помочь именно с вашим конкретным случаем.

Телефон в Москве и Московской области:
+7 (495) 266-02-45

Телефон в Санкт-Петербурге и Ленинградская области:
+7 (812) 603-78-25

Бесплатная горячая линия по всей России:
8 (800) 301-39-20

Мошенничество в ЖКХ на такие суммы считается тяжким преступлением. Но поскольку все работы будут оформлены документально и подтверждены подписью кого-то из жильцов, то доказать факт обмана будет крайне сложно.

Разница показаний счётчика и норм расхода энергоресурсов

Нередко УК отказывают устанавливать общедомовые узлы контроля над расходом ресурсов. Стандартным объяснением отказа является высокая стоимость такого оборудования. Но главная причина нежелания его закупать – возможность обмануть жильцов при условии отсутствия такого оборудования.

Эта схема мошенничества в ЖКХ основана на способе расчёта расхода тепловой энергии. Нормы расхода определяются на основании возраста дома. Но поскольку сами жильцы ставят окна со стеклопакетами, а также утепляют фасад своих квартир, то реальные потери тепла существенно снижаются, а нормы остаются прежними. Вот эта разница и идёт в доход управляющей компании.

То же самое можно сделать и в случае отсутствия в квартирах счётчиков газа, воды или электричества.

Махинации с деньгами

Получая платежи за коммунальные услуги и иные работы, управляющая компании может сразу перечислить эти деньги поставщикам ресурсов и услуг, а может задержать на некоторое время, используя их в своих целях.

Это связано с отсутствием строгих требований отчётности перед жильцами. В результате, деньги на два-три месяца кладут под процент.

За это время УК может заработать с одного дома до 300 тысяч рублей (2-3% от вложенных денег).

Фиктивные квитанции ЖКХ

Такая схема мошенничества в ЖКХ очень популярна среди посторонних лиц, но и некоторые УК ею также не брезгуют.

Схема очень проста – печать платёжных документов, внешне повторяющих реальные, но с другими реквизитами. Невнимательные жильцы просто идут и оплачивают найденные в почтовом ящике квитанции.

В результате их деньги уходят на счета преступников, но вернуть их крайне сложно, поскольку для такого обмана используют банковские счета, зарегистрированные на других людей, а сами деньги с них выводят сразу после получения.

Другие схемы обмана

Описанные выше способы обмана далеко не единственные. Фантазия в этом направлении у некоторых людей работает весьма хорошо. Среди них есть и жильцы, не желающие оплачивать потраченные энергоресурсы. Поэтому они стараются изменить показания счётчиков. Это возможно сделать с помощью:

  • Дополнительного сопротивления механизма счётчика. Результатом становится замедление вращения счётчика.
  • Разборки измерительного прибора и скручивания показаний.

Эти методы, конечно, не принесут таких доходов, как обман со стороны управляющей фирмы, но и здесь могут набегать ощутимые суммы.

Ответственность мошенников

Как уже сказано выше, доказать факт мошенничества в ЖКХ очень сложно. В судах такие действия обычно определяют, как предпринимательскую деятельность с умышленным неисполнением договора. Ответственность за это предусмотрена статьёй УК РФ №159.4.

При рассмотрении конкретного дела, большое значение имеет дата совершения мошеннических действий:

  • Для преступлений, совершённых до 12 июня этого года, ответственность наступит в соответствии с нынешней редакцией статьи 159.4. Наиболее тяжёлая санкция – лишение свободы на срок до 5 лет с дополнительным ограничением на 2 года. Но такое наказание применяют лишь, когда ущерб от мошеннических действий превысил 6 миллионов рублей. Срок давности по таким делам – 6 лет.
  • Для преступлений, совершённых позже 12 июня, квалификация происходит по 159-й статье. Максимальный срок заключения – 10 лет (при размере ущерба больше миллиона рублей). Срок давности также 10 лет.

Куда жаловаться на мошенников?

Если у жильца есть доказательства фактов мошенничества в ЖКХ со стороны управляющей компании, то стоит подавать жалобу в:

  • Жилищную инспекцию субъекта РФ.
  • Роспотребнадзор.
  • Прокуратуру.

Однако, необходимо учесть, что Жилищная инспекция занимается оценкой качества работ. После проведённой проверки, эта инстанция имеет право обязать компанию устранить недочёты, но привлечь к уголовной ответственности за мошенничество она не может.

Роспотребнадзор занимается защитой прав потребителей. А вот Прокуратура следит за выполнением законодательства. Поэтому по факту мошеннических действий нужно писать жалобу именно в Прокуратуру.

Её работники могут инициировать возбуждение уголовного дела о мошенничестве.

Источник: https://ruadvocate.ru/vidy-prestuplenij/moshennichestvo-v-zhkx/

Махинации на 80 миллионов: как прокуроры и полиция покрывают хищения в ЖКХ

Махинации жкх

Жители тридцати многоквартирных домов в Саратовской области платили по коммунальным счетам, но их деньги в течение нескольких лет перечислялись на подставные фирмы и не доходили до ресурсоснабжающих компаний.

Махинации руководства управляющей компании вскрылись, когда сумма долгов превысила 80 миллионов рублей.

Финансовый аудит показал кто, когда и каким образом выводил средства, однако региональные подчиненные Игоря Краснова и Владимира Колокольцева уже более года волокитят это дело.

В рубрику ПАСМИ “Сообщить о коррупции” обратилась директор саратовской управляющей компании “Стимул” Екатерина Лихачева.

По ее словам, после публикации материала о том, как прокуроры в Саратовской области обложили “данью” магазины по продаже телефонов, в регионе по указанию Генпрокуратуры началась масштабная проверка.

Екатерина тоже рассчитывает привлечь внимание ведомства Игоря Краснова к нарушениям со стороны местных правоохранителей. 

Директор УК утверждает, что силовики в Саратове покрывают злоупотребления ее предшественницы Ольги Тарновской, после ухода которой на счетах коммунальной организации обнаружилась задолженность свыше 80 млн рублей.

В начале года после вмешательства Генпрокуратуры сотрудники регионального УМВД уже получили “нагоняй” за бездействие в расследовании махинаций, но собеседница ПАСМИ уверена, что к ответственности были привлечены не все виновные в волоките должностные лица. 

Разгромная ревизия

Руководителем управляющей компании “Стимул” Екатерина Лихачева стала 28 июня 2019 года, на пост директора ее пригласил предыдущий учредитель фирмы Александр Мельников. У Екатерины уже был опыт работы в коммунальной сфере — она возглавляла товарищество собственников недвижимости в многоквартирном доме.

На момент прихода в УК о проблемах в организации Лихачева не знала. Приступив к работе, она пригласила аудиторскую компанию “Аудит-Сервис-С” для анализа деятельности предыдущего руководства за пять лет: с 2014 по 2019 годы директором УК “Стимул” была Ольга Тарновская.

Правда проверить удалось только часть этого периода — с 1 января 2018 года по 31 мая 2019 года, и то не в полном объеме. “Когда я вступила в должность директора, выяснилось, что в офисе  отсутствует большая часть документации.

Моя предшественница забрала с собой базу данных 1С, реестры бухгалтерского и налогового учета, кассовые книги, смету доходов и расходов УК, задолженность по целевым платежам, акты сверки с подписями контрагентов и многое другое”, — пояснила Екатерина Лихачева. 

Впрочем, даже оставшиеся бумаги позволили сделать выводы о методах работы предыдущего руководства УК. Так, по данным аудита, менее чем за полтора года  экс-директор управляющей компании Тарновская причинила организации “имущественный вред” на сумму 28,7 млн рублей. 

Среди прочих нарушений аудиторы отметили, что на кассовых документах отсутствует подпись главного бухгалтера, что, как и отсутствие вышеуказанной документации, может быть признаком вывода выручки из компании. 

Еще одной схемой освоения средств, судя по выводам экспертов,  были расчеты с организациями, имеющими признаки фирм-однодневок.

Ревизоры обратили внимание, что уборку крыш от снега производили предприятия, на балансе которых не было средств, а в штате значился всего один человек.

Причем, были случаи, когда два таких сомнительных подрядчика могли чистить одну и ту же крышу в один день. На услуги этих компаний ушло около 15 млн рублей, а актов приемки работ не обнаружено.

Зато обнаружены факты распродажи зарегистрированных на компанию  автомобилей друзьям и родственникам ее бывшего руководителя по бросовым ценам. В частнисти грузовик ГАЗ ушел гораздно ниже рынка в ООО «Паритет», учредителем которого выступает мать Тарновской.

Также зафиксирована покупка за деньги УК «Стимул» стройматериалов для управляющей компании «Фрегат», директором и владельцем которой также была Ольга Тарновская.  Кроме того, финансовая проверка показала, что собранные с жильцов платежи за коммунальные услуги управляющая компания поставщикам не перечисляла. 

“С учетом того, что общая сумма долгов УК к маю 2019 года — к моменту ухода Ольги Тарновской с поста директора — составила 80 млн рублей, я полагаю, что это и есть общая сумма хищений.

Тем более, моя дальнейшая деятельность показала, что УК способна работать не только без убытков, но и с плюсом.

За почти полтора года, что я руковожу фирмой, мы погасили половину долгов — 40 миллионов из 80”, — поделилась своим мнением автор обращения в ПАСМИ. 

Екатерина Лихачева выиграла в Арбитражном суде Саратовской области дело  по истребованию документов у экс-директора управляющей компании. Решение вступило в законную силу 22 октября, но документы Тарновская пока не передала.

По словам Лихачевой, ее цель — добиться объективного расследования деятельности бывшего директора УК «Стимул» Ольги Тарновской и возврата денежных средств жильцов тридцати домов. Однако, правоохранительные органы Саратова, по наблюдениям собеседницы редакции, проявляют показательное невнимание к этому вопросу.  

Прокурорское равнодушие

Заявление о возможном хищении средств со счетов УК “Стимул” Лихачева в августе 2019 года передала в прокуратуру Кировского района, которую возглавляет Андрей Пригаров.

“Я пришла в прокуратуру с двумя коробками документов и огромными надеждами на помощь.

Мне казалось, что махинации с деньгами жителей семи тысяч квартир заинтересуют надзорную структуру, тем более, что на руках у меня были итоги бухгалтерского аудита.

Прокурорам оставалось лишь перепроверить уже обнаруженные факты и по результатам этой проверки принять соответствующие меры реагирования. Но произошло иначе”, — сообщила директор. 

В течение двух месяцев ответа из надзорного ведомства не поступило, и в начале октября прошлого года женщина повторно пришла в прокуратуру Кировского района для выяснения всех обстоятельств.

Там сообщили, что  проверкой ее жалобы занимается  старший помощник прокурора Кировского района Николай Альков.

Как позже выяснила собеседница ПАСМИ, Альков является другом Ольги Тарновской по Фейсбуку. 

Жалобу на волокиту в районной прокуратуре  при проверке ее заявления о хищении средств Лихачева направила областному прокурору Сергею Филипенко. В итоге, в конце октября из прокуратуры Кировского района ей, наконец, пришел ответ.  

Из письма следовало, что оснований для принятия мер прокурорского реагирования в надзорном ведомстве не нашли, тем не менее, заявление передали в полицию. Кроме того, директору УК “Стимул” сообщили, что ответ ей направили еще  в сентябре, хотя, как утверждает собеседница ПАСМИ, этого письма она не получала. 

“У меня сложилось впечатление, что у Тарновской есть серьезные связи в саратовской прокуратуре, поскольку иными причинами объяснить такое показательное бездействие региональных подчиненных Игоря Краснова я не могу”, — заметила руководитель управляющей компании. 

Они должны быть в курсе:
— прокурор Саратовской области Сергей Филипенко
— глава УФСБ по Саратовской области Олег Боломожнов
— начальник ГУ МВД по Саратовской области Николай Трифонов

По ее мнению, надзор мог оказать влияние и на позицию полицейских — в ноябре из УМВД по городу Саратову, который возглавляет Андрей Чепурной, Лихачевой пришел отказ в возбуждении уголовного дела.

Московский нагоняй 

В ноябре 2019 года Екатерина Лихачева подала жалобу на бездействие региональных правоохранительных органов на электронную площадку “ЗаБизнес.рф”. Эта цифровая платформа была создана по указанию президента Владимира Путина для обработки жалоб предпринимателей  на нарушения силовиков.

Федеральные бизнес-омбудсмены на сигнал из Саратова отреагировали оперативно и перенаправили обращение в генеральную прокуратуру, откуда приказ о внутриведомственной поверке спустили в регион. В итоге, в январе 2020 года Лихачева получила письмо из управления по надзору за уголовно-процессуальной деятельностью прокуратуры Саратовской области.

Там указывалось, что проверка выявила нарушения в действиях полиции города Саратова, в результате чего ряд руководителей и должностных лиц были привлечены к дисциплинарной ответственности. Правда, сотрудникам  надзора Кировского района замечаний вынесено не было.

В феврале 2020 года Екатерину Лихачеву принял заместитель областного прокурора Иосиф Минеев, который пообещал лично разобраться с волокитой — как полиции, так и своих подчиненных.

Собеседница ПАСМИ полагает, что именно встреча с Минеевым помогла сдвинуть ее вопрос с мертвой точки. В результате 30 июня  УМВД по городу Саратову все-таки возбудило в отношении Ольги Тарновской уголовное дело по признакам преступлений ст.160 ч.

3 УК РФ “Присвоение или растрата” и ст.159 ч.3 “Мошенничество в крупном размере”. 

Однако, расследование уголовного дела, по данным Екатерины Лихачевой, продвигается с проблемами — за прошедшие пять месяцев сменилось уже три следователя. Директор УК полагает, что такие действия саратовских подчиненных Владимира Колокольцева могут говорить о намеренном затягивании времени, чтобы в дальнейшем спустить материал на тормозах.

Энергетический прессинг

Между тем, собеседница ПАСМИ жалуется также на противодействие со стороны саратовских энергетиков. 

“Долги управляющей компании  используются как рычаги давления на меня. Если, к примеру, саратовский водоканал, видя, что задолженность сокращается, без вопросов заключил договор о рассрочке, то энергетики почему-то решили сразу с нами судиться и отказались от возможности решить вопрос “мирным путем”, — обратила внимание Екатерина Лихачева.

Сейчас саратовский филиал ПАО «Т плюс», который возглавляет Александр Шудегов, взыскивает с УК “Стимул” долги через судебных приставов, хотя до этого энергетики смотрели сквозь пальцы на задолженность в 30 млн рублей, которые накопила прежний директор фирмы Ольга Тарновская.  

“Я полагаю, что позиция может объясняться тем, что меня, как главного инициатора уголовных разбирательств вокруг деятельности Тарновской, пытаются убрать с поста руководителя управляющей компании.

Не исключено также, что руководство регионального филиала ПАО «Т плюс» могло быть причастно к “делам” Тарновской.

Как бы то ни было, но я уходить не собираюсь, и планирую довести расследование дела о хищении денег жителей 30 домов до логического финала”, — заявила редакции ПАСМИ Екатерина Лихачева.  

Если у вас есть информация о коррупционных нарушениях сорудников правоохранительных и надзорных органов — пишите в рубрику ПАСМИ «Сообщить о коррупции».

Источник: https://pasmi.ru/archive/289187/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.