Может ли полиция допрашивать несовершеннолетнего без родителей

Как вас будут задерживать, допрашивать и судить, если вы несовершеннолетний | ОВД-Инфо

Может ли полиция допрашивать несовершеннолетнего без родителей

В России от задержания и административного дела не застрахован никто, в том числе и несовершеннолетние. Объясняем, как полицейские, суды и комиссии по делам несовершеннолетних должны поступать в соответствии с законом и что вас может ждать после задержания.

Задержание и допрос

При задержании несовершеннолетнего полиция обязана сообщить об этом родителям или другим законным представителям. Законные представители — это опекуны. Дедушки, бабушки, дяди, тети, братья, сестры или учителя не считаются законными представителями. После задержания несовершеннолетнего должны содержать отдельно от взрослых и никак иначе.

Если несовершеннолетнего в ОВД решили допросить в качестве свидетеля по уголовному делу, то:

  • на допросе вправе присутствовать родители или опекуны
  • допрос не может продолжаться больше двух часов подряд и больше четырех часов в день
  • допрос должен быть записан на видео
  • если несовершеннолетнему меньше 16 лет, на допросе должен присутствовать психолог или педагог.

Что происходит с делом дальше

Человек может быть привлечен к административной ответственности только с 16 лет. С детьми до 16 могут проводить «индивидуальную профилактическую работу» (о ней ниже). Для людей от 16 до 18 есть специальная процедура рассмотрения дел об административных правонарушениях.

Ваше дело должен рассматривать не суд, а комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДН). В случае, если дело все-таки поступило в суд, тот обязан передать его в КДН.

Важно знать, что после того, как суд принял дело к рассмотрению, передача его в КДН по закону уже невозможна. Если суд по ошибке принял такое дело, то он может либо вынести решение, что будет поводом для отмены его в апелляционной инстанции, либо прекратить его вообще.

При этом после заседания КДН районный суд по месту жительства будет разбирать апелляцию на решение комиссии, если она будет подана.

Дела об административных правонарушениях по статьям о неповиновении полицейским и нарушении правил акции рассматриваются по месту совершения. Но дела об административных правонарушениях несовершеннолетних рассматриваются по месту жительства. Верховный суд установил приоритет подсудности по месту жительства несовершеннолетнего.

Дело должна рассматривать КДН по месту прописки. В Москве этим занимаются комиссии при районных управах.

Обязательное уведомление родителей

Права несовершеннолетнего защищают его законные представители: родители, усыновители, опекуны или попечители. Родство нужно будет подтвердить — например, предъявить страницу паспорта со вписанным ребенком или его свидетельство о рождении.

Родителям и опекунам должны обязательно сообщить о месте и времени рассмотрения дела — иначе это грубое нарушение прав несовершеннолетнего и его родителей. Судья или должностное лицо, рассматривающее дело, может обязать присутствовать родителей или опекунов.

Обязательное уведомление прокурора

О месте и времени рассмотрения дела против несовершеннолетнего должны известить и прокурора. Не сделав этого, должностное лицо совершит серьезное нарушение.

Прокурор вправе принять участие в административном деле. Он может представлять доказательства, заявлять ходатайства, давать заключения по вопросам, возникающим во время рассмотрения дела.

Как рассматривают административные дела в КДН

Рассмотрение административного дела в КДН, как и рассмотрение дела в суде, регулируется Кодексом об административных правонарушениях и в целом осуществляется по той же процедуре.

Одно из ключевых отличий: в КДН дела рассматриваются коллегиально. В составе комиссии должно быть не менее трех, но не более 12 человек. Заседание КДН правомочно, если в нем приняло участие не менее половины членов комиссии. Председателем заседания должен быть председатель или заместитель председателя КДН. Кроме того, обязательно должен быть избран секретарь заседания.

Поскольку КДН — коллегиальный орган, во время заседания нужно вести протокол. Это делает секретарь комиссии.

В протоколе указываются:

  • дата и место рассмотрения дела
  • наименование и состав КДН
  • событие административного правонарушения
  • сведения о явке лиц, участвующих в рассмотрении дела, об извещении отсутствующих лиц в установленном порядке
  • отводы, ходатайства и результаты их рассмотрения
  • объяснения, показания, пояснения и заключения лиц, участвующих в рассмотрении дела
  • документы, исследованные при рассмотрении.

Протокол о рассмотрении дела подписывают председательствующий в заседании и секретарь. Мы рекомендуем обязательно получить заверенную копию протокола после заседания.

Несовершеннолетние вправе иметь защитника, знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, заявлять ходатайства и так далее. Объяснения также вправе давать законные представители несовершеннолетнего.

Если обсуждение каких-нибудь обстоятельств дела может оказать «отрицательное влияние» на несовершеннолетнего, его могут удалить из зала.

Административное наказание несовершеннолетних

Несовершеннолетнего ни при каких условиях нельзя подвергнуть административному аресту. Кроме того, возраст — смягчающее обстоятельство, которое суд должен учесть при назначении административного наказания.

Поскольку многие несовершеннолетние пока не зарабатывают сами, судья, назначая штраф, должен вынести специальное определение о взыскании штрафа с законных представителей. Копию такого определения вручают под расписку несовершеннолетнему или его представителям. Если они не смогли присутствовать, копии документа высылают им в течение трех дней со дня вынесения. Об этом делается запись в деле.

Другие «меры воздействия»

Комиссия может освободить несовершеннолетнего от ответственности, применив к нему «меры воздействия, предусмотренной федеральным законодательством о защите прав несовершеннолетних».

Единственный федеральный закон, который содержит перечень «принудительных мер воспитательного воздействия», — это Уголовный кодекс. На наш взгляд, он вряд ли может считаться законом «о защите прав несовершеннолетних», но, за неимением других вариантов, приводим список и описание некоторых мер, перечисленных в нем.

  • Предупреждение — разъяснение несовершеннолетнему вреда, причиненного его деянием, и последствий повторного совершения правонарушений.
  • Передача под надзор — возложение на родителей или лиц, их заменяющих, обязанности по «воспитательному воздействию на несовершеннолетнего» и контролю за его поведением.
  • Обязанность загладить причиненный вред. Избирается с учетом имущественного положения несовершеннолетнего и наличия у него соответствующих трудовых навыков.
  • Ограничение досуга и установление особых требований к поведению — запрет посещения определенных мест, определенных форм досуга, ограничение пребывания вне дома после указанного времени суток, запрет выезда в другие местности без разрешения специализированного государственного органа.

Что потом?

Производство по делу о правонарушении рано или поздно закончится. Вероятнее всего, не в пользу несовершеннолетнего. Если для обычных правонарушителей история завершится уплатой штрафа или административным арестом, то для несовершеннолетних последствия могут длиться дольше.

Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних проводят индивидуальную профилактическую работу в отношении несовершеннолетних:

  • совершивших правонарушение, повлекшее применение меры административного взыскания
  • совершивших правонарушение до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность.

Что такое «индивидуальная профилактическая работа»? Это «деятельность по своевременному выявлению несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, а также по их социально-педагогической реабилитации и (или) предупреждению совершения ими правонарушений и антиобщественных действий». Более конкретного описания в законодательстве нет.

Основание для профилактики становится постановление, которое выносит КДН. Профилактическую работу проводят подразделения ОВД по делам несовершеннолетних. На практике такая «работа» обычно выражается в периодических «профилактических беседах», которые проводят сотрудники полиции. Не исключено, что никакой «работы» не будут проводить совсем.

Сроки профилактики определены туманно: «Индивидуальная профилактическая работа проводится в сроки, необходимые для оказания социальной и иной помощи несовершеннолетним, или до устранения причин и условий, способствовавших безнадзорности, беспризорности, правонарушениям или антиобщественным действиям несовершеннолетних, или достижения ими возраста восемнадцати лет».

Источник: https://ovdinfo.org/instruction/kak-vas-budut-zaderzhivat-doprashivat-i-sudit-esli-vy-nesovershennoletniy

Задержание несовершеннолетних

Может ли полиция допрашивать несовершеннолетнего без родителей

Лица, не достигшие восемнадцатилетнего возраста, являются несовершеннолетними.

Несовершеннолетние могут быть подвергнуты административному задержанию за совершение административного правонарушения в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), либо задержанию за совершение преступления в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации (далее – УПК РФ).

В соответствии с п.

15 части 1 статьи 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» полиция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет права в том числе на доставление несовершеннолетних, совершивших правонарушения или антиобщественные действия, а также безнадзорных и беспризорных в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел, в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, либо в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции по основаниям и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

Право на задержание полицией закреплено в статье 14 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции».

В каждом случае задержания сотрудник полиции обязан назвать свои должность, звание, фамилию, предъявить по требованию гражданина служебное удостоверение, после чего сообщить причину и цель обращения; разъяснить гражданину причину и основания применения таких мер, а также возникающие в связи с этим права на юридическую помощь, на услуги переводчика, право на уведомление близких родственников или близких лиц о факте его задержания (один телефонный разговор) в кратчайший срок, но не позднее трех часов с момента задержания, если иное не установлено УПК РФ, право на отказ от дачи объяснения, а также обязанности лица, подвергнутого задержанию (далее – задержанное лицо).

О задержании составляется протокол. Копия протокола вручается задержанному лицу.

Задержанные лица содержатся в специально отведенных для этого помещениях под охраной в условиях, исключающих угрозу их жизни и здоровью.

Задержанные лица перед водворением в специально отведенные для этого помещения и после окончания срока задержания подвергаются осмотру, результаты которого заносятся в протокол о задержании.

О каждом случае задержания несовершеннолетнего полиция незамедлительно уведомляет его родителей или иных законных представителей.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статьей 2.3 КоАП РФ определено, что административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет.

В целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренные статьей 27.1 КоАП РФ, в том числе и административное задержание.

Административное задержание (часть 1 статьи 27.3 КоАП РФ) – кратковременное ограничение свободы физического лица, может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении.

В части 1 статьи 27.

3 КоАП РФ определен перечень должностных лиц, уполномоченных осуществлять административное задержание, к которым также отнесены и должностные лица полиции – при выявлении административных правонарушений, дела о которых рассматривает полиция, либо административных правонарушений, по делам о которых полиция составляют протоколы об административных правонарушениях, а также при выявлении любых административных правонарушений в случае обращения к ним должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях.

Перечень должностных лиц полиции, уполномоченных составлять протоколы об административном правонарушении, а также осуществлять административное задержание в соответствии с частью 1 статьи 27.3 КоАП РФ, установлен приказом МВД России от 30 августа 2017 года № 685.

Административное задержание несовершеннолетних производится в общем порядке, предусмотренном ст. 27.3 КоАП РФ.

Срок административного задержания не должен превышать три часа, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 27.5 КоАП РФ.

Частью 3 статьи 27.5 КоАП РФ установлено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, влекущем в качестве одной из мер административного наказания административный арест или административное выдворение за пределы Российской Федерации, может быть подвергнуто административному задержанию на срок не более 48 часов.

Срок административного задержания лица исчисляется с момента доставления, а лица, находящегося в состоянии опьянения, со времени его вытрезвления.

Особенностью административного задержания несовершеннолетнего является обязательное уведомление родителей или иных законных представителей о задержании несовершеннолетнего.

Кроме того, в соответствии с частью 3 статьи 27.6 КоАП РФ несовершеннолетние, в отношении которых применено административное задержание, содержатся отдельно от взрослых лиц.

В соответствии со статьей 20 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) уголовной ответственности подлежит лицо, достигшее ко времени совершения преступления шестнадцатилетнего возраста, либо лица, достигшие четырнадцатилетнего возраста ко времени совершения преступления, указанного в части 2 статьи 20 УК РФ.

Лицо считается достигшим возраста, с которого наступает уголовная ответственность, не в день рождения, а по его истечении, т.е. с ноля часов следующих суток.

Производство по уголовному делу о преступлении, совершенном несовершеннолетним, осуществляется в общем порядке, установленном частями второй и третьей УПК РФ, с изъятиями, предусмотренными главой 50 УПК РФ.

Задержание несовершеннолетнего подозреваемого, избрание несовершеннолетнему подозреваемому, обвиняемому меры пресечения установлено статьей 423 УПК РФ, в соответствии с которой задержание несовершеннолетнего подозреваемого, а также применение к несовершеннолетнему подозреваемому, обвиняемому меры пресечения в виде заключения под стражу производятся в общем порядке, установленном статьями 91, 97, 99, 100 и 108 УПК РФ.

Орган дознания, дознаватель, следователь вправе задержать лицо по подозрению в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы, при наличии одного из следующих оснований:

–        когда это лицо застигнуто при совершении преступления или непосредственно после его совершения;

–        когда потерпевшие или очевидцы укажут на данное лицо как на совершившее преступление;

–        когда на этом лице или его одежде, при нем или в его жилище будут обнаружены явные следы преступления.

При наличии иных данных, дающих основание подозревать лицо в совершении преступления, оно может быть задержано, если это лицо пыталось скрыться, либо не имеет постоянного места жительства, либо не установлена его личность, либо если следователем с согласия руководителя следственного органа или дознавателем с согласия прокурора в суд направлено ходатайство об избрании в отношении указанного лица меры пресечения в виде заключения под стражу.

Порядок задержания подозреваемого определен в статье 92 УПК РФ.

После доставления подозреваемого в орган дознания или к следователю в срок не более 3 часов должен быть составлен протокол задержания.

Подозреваемый должен быть допрошен в соответствии с требованиями части второй статьи 46, статей 189 и 190 УПК РФ. До начала допроса подозреваемому по его просьбе обеспечивается свидание с защитником наедине и конфиденциально.

В случае необходимости производства процессуальных действий с участием подозреваемого продолжительность свидания свыше 2 часов может быть ограничена дознавателем, следователем с обязательным предварительным уведомлением об этом подозреваемого и его защитника.

В любом случае продолжительность свидания не может быть менее 2 часов.

Особенностями является, что:

–        при решении вопроса об избрании меры пресечения к несовершеннолетнему подозреваемому, обвиняемому в каждом случае должна обсуждаться возможность отдачи его под присмотр в порядке, установленном статьей 105 УПК РФ;

–        о задержании, заключении под стражу или продлении срока содержания под стражей несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого незамедлительно извещаются его законные представители;

–        участие защитника в уголовном судопроизводстве обязательно, если подозреваемый, обвиняемый является несовершеннолетним.

Источник: https://27.xn--b1aew.xn--p1ai/Pravovoe_informirovanie/Pravovaja_pomoshh_detjam/%D0%B7%D0%B0%D0%B4%D0%B5%D1%80%D0%B6%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B5-%D0%BD%D0%B5%D1%81%D0%BE%D0%B2%D0%B5%D1%80%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%BB%D0%B5%D1%82%D0%BD%D0%B8%D1%85

К моему ребенку подошел полицейский. что делать? — meduza

Может ли полиция допрашивать несовершеннолетнего без родителей

После того как мы опубликовали карточки о визитах полиции в квартиру, читатели попросили написать об отношениях правоохранительных органов и детей. Могут ли задержать несовершеннолетнего? Кто несет за него ответственность? Как вести себя родителям? Таких вопросов много. И мы попросили экспертов проекта Комитета гражданских инициатив «Открытая полиция» ответить на самые важные из них. 

Да, давайте договоримся, что в этих карточках «ребенок» — это любой несовершеннолетний. 

По-взрослому. Не грубить, не пытаться обманывать или убегать. Если полицейский не представился, не предъявил удостоверение, не сказал четко, зачем он вообще подошел, ребенок должен вежливо ему об этом напомнить.

Полицейский обязан дать ребенку связаться с родителями (или другими ответственными). Важно, чтобы ребенок сообщил вам, где он находится, а также фамилию, имя и отчество полицейского.

Да, могут. По закону полицейские имеют право задерживать и доставлять в участок детей и подростков, если они что-то нарушили или за «антиобщественное поведение».

Также могут задержать безнадзорных и беспризорных детей — то есть детей, оставшихся без должного ухода, а иногда и без дома.

Кроме того, доставить в полицию могут любого ребенка, которого сотрудники обнаружат в общественном месте без сопровождения родителей в ночное время — если его не удастся сразу вернуть домой. 

Без родителей — нельзя. К общественным местам относятся улицы, стадионы, парки и скверы, автобусы и метро. В разных регионах устанавливают разные временные рамки запрета. Например, в Москве это промежуток между 23:00 и 7:00, а в Санкт-Петербурге зимой — с 22:00, летом — с 23:00. 

Он обязан установить личность ребенка, адрес проживания и постараться передать его родителям. Если ребенка не удастся передать в руки родителям, то его доставят в полицию.

Через три часа, если родители или опекуны не заберут несовершеннолетнего, его обязаны перевести из отделения полиции в социально-реабилитационный центр для временного содержания несовершеннолетних.

Если предполагается оставить там несовершеннолетнего меньше чем на двое суток, решение об отправке может принять руководитель ОВД или уполномоченный сотрудник, если больше — только суд.

За нарушение запрета родители ребенка несут ответственность: штраф от 100 до 500 рублей. В некоторых регионах выписывают и более крупные штрафы. 

Это довольно широкое понятие.

В законе говорится, что антиобщественное поведение несовершеннолетнего может выражаться в систематическом употреблении алкоголя, наркотиков и любых «одурманивающих средств» (например, спайсов или паров клея), бродяжничестве, занятиях попрошайничеством или проституцией. По сути, антиобщественным поведением полицейскому может показаться любое «иное действие», которое он сочтет нарушающим «права и интересы других лиц», — так определение сформулировано в законе. 

О преступлениях или правонарушениях — то есть о действиях, за которые законом установлена уголовная или административная ответственность. 

Несет. В России подростков привлекают к ответственности с 16 лет. А за некоторые тяжкие преступления с 14. 

Есть и гражданская ответственность: если ребенок повредил что-нибудь (например, разбил окно), пострадавший может предъявить иск — как к самому несовершеннолетнему, так и к его родителям. Но бытовые ситуации вроде разбитого окна обычно удается решить и без иска. 

В таком случае полицейские сами обязаны незамедлительно уведомить родителей или законных представителей несовершеннолетнего о задержании. Все детали сотрудники должны фиксировать в протоколе. Держать ребенка больше трех часов нельзя. Ребенок в отделе должен находиться отдельно от взрослых задержанных.

Его могут доставить туда силой. 

Да, полицейские имеют право применять физическую силу к несовершеннолетнему в некоторых случаях — например, для пресечения преступления или правонарушения. И при задержании тоже.

Наручники и дубинки при задержании детей до 14 лет или несовершеннолетних с признаками инвалидности полицейские использовать не могут, если те не сопротивляются с оружием в руках и не угрожают жизни или здоровью окружающих или самого сотрудника.

Нет, есть свои особенности. Например, вопросы несовершеннолетнему потерпевшему или свидетелю может задавать педагог (с разрешения суда). За дачу ложных показаний детей не привлекают к уголовной ответственности — только предупреждают, что надо отвечать честно.

Допрашивать ребенка больше двух часов подряд и больше четырех часов в день — нельзя. При допросе обязательно должен присутствовать адвокат, а если ребенку нет 16 лет — то психолог или педагог. Малолетних (до 14) нельзя допрашивать без родителей (или других ответственных).

Как и взрослый, ребенок может отказаться давать показания против себя и своих родственников. 

Могут, но только за нарушение закона. Само по себе появление ребенка на митинге нарушением закона считаться не должно. Привлечь к ответственности за нарушение правил проведения массовых акций подростка могут только с 16 лет. 

Выгнать не могут. В законе есть список ситуаций, при которых ребенка могут выгнать из школы, и задержание полицией к ним не относится (пункты 4–9 статьи 43). Возможно, какие-то неприятные последствия будут — скажем, испортятся отношения с учителями.

В первую очередь родитель имеет право знать, в чем обвиняется его ребенок.

Если ребенка подозревают в совершении преступления или административного правонарушения, то родитель также имеет право присутствовать при предъявлении обвинения, участвовать в допросе ребенка или иных следственных действиях, знакомиться с материалами дела, а также представлять доказательства, заявлять ходатайства, подавать жалобы на действия полицейских.

На сайте проекта «Открытая полиция». Вы можете также получить специальную брошюру, в которой популярно рассказано, как вести себя в разных ситуациях при общении с полицией, и о том, как устроена правоохранительная система. 

В подготовке материала участвовали волонтер проекта «Открытая полиция» юрист Александр Передрук и юрист Ольга Будаева.

Источник: https://meduza.io/cards/k-moemu-rebenku-podoshel-politseyskiy-chto-delat

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.